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江苏省建筑行业协会:增强服务功能 提升服务质量

2018年3月29日  上海经济律师   http://www.shjjwcgls.cn/
江苏省建筑行业协会近几年来,一直本着“锐意进取、开拓创新、扎实工作、热情服务”的宗旨,围绕建筑业改革与发展的中心,致力开展优质服务,在开展调查研究,反映企业诉求;加强行业自律,推进诚信建设;规范运行机制,建树自身形象等方面做了有益的工作。

开展调研工作 积极反映企业诉求
1.主动反映行业发展现状,为政府正确决策发挥参谋助手作用。江苏省建筑行业协会积极开展调研工作,参与了江苏省建管局《关于江苏省建筑业改革与发展的研究报告》、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于切实加快全省建筑业改革与发展的决定》等文稿的起草和讨论,提出改制的对策、措施、争取扶持行业发展的政策,使行业和企业的意愿得到充分反映。
  2.积极探索行业改革难点,为推进企业改制发挥导向作用。该协会主动开展调研工作,帮助总结部分国企改革的经验做法,为省建管局组织全省国企改革工作会议提供服务。为了从理论和实践上推动国企改革,协会秘书处总结了姜堰市的整体推进做法,撰写了《钱从哪里来,人往哪里去?》的调研报告,就改制成本的筹措、职工身份的置换、社会保障制度的完善和改制企业股权优化配置等方面的经验作了分析和介绍。
  3.密切关注行业发展重点,为区域建筑经验腾飞发挥助推作用。一是注重对建筑业发达地区的研究。二是注重建筑之乡现象研究。三是注重建筑业洼地的研究。四是注重及时反映建筑业企业的诉求。

加强行业自律 推进诚信建设
1.行业自律建设实现了新跨越。去年,全江苏省行业自律建设已经迈出了可喜的一步。经过各市协会讨论、省协会会长办公会研究和常务理事会审议,制定了《江苏省建筑行业自律公约(试行)》,要求全行业实现十坚持、十反对、十提倡,并从今年1月1日起已经开始实施。这个公约的制定和实施,为全行业更好地执行建筑法律、法规和规章,规范建筑业企业的经营行为,强化行业自律管理,维护企业的合法权益,起到了较好的推动作用。
  此外,该省各城市协会在行业自律建设方面也取得了较大的进展,《南京市建筑施工企业自律行规(试行)》、《南通市建筑行业自律行规》、《扬州市建筑业自律行规》等自律机制已正式运行。这些行规行约的出台和推行,对规范建筑企业经营行为、建立竞争有序的建筑市场秩序起到了较好的促进作用。
  2.行业诚信建设取得了新进展。江苏省建筑行业协会与中施协联合推行了《江苏省建筑业企业信用等级管理办法》,这项工作适应加入WTO后行业自律建设的形势要求,实行自愿申报,公开公平公正评选和动态管理的原则。该工作经试点后已广泛开展。2005年,江苏省两家企业被中国工程建设社会信用管理委员会确定为全国第一批工程建设社会信用AAA级企业。2006年上半年,又有5家企业被确定为全国工程建设社会信用AAA级企业。
  3.行业信用管理创立了新载体。从2004年起,协会与江苏省建管局共同研究设计了《建筑施工企业信用管理手册》,从违法、违规、质量、安全、管理及不正当竞争等诸多方面设置了十余条诚信考核指标,凡在江苏境内的施工企业在进行市场注册时,均需领取该管理手册,每年年检一次,凡不诚信行为及时记入手册,并同时在江苏建设网、江苏建筑业网上公布。

规范运行机制 建树自身形象
1.基本实现依律治会的目标。2002年4月江苏省建筑行业协会四届会员大会之后,秘书处着力加强内部管理,重点开展了建章立制工作,认真制定并完善了协会资产管理、岗位职责以及人员管理等29项170条规章,使协会各项工作有章可循,有据可依,有效规范了秘书处工作人员的服务和廉洁自律行为。
  2.逐步完善协会的工作机制。组织制定了江苏省建筑行业协会《会长办公室议事规则》、《秘书处工作规则》,进一步强化了会长办公会对协会重大事项的决策和领导作用,使协会组织领导和秘书处工作有章可循。
  3.注重提高协会特别是秘书处工作的透明度。近四年来,协会坚持实行秘书处各项工作阳光操作,评优评先工作做到条件、标准公开、评审公开、结果公开;对评先工作进行改革,全体常务理事是评委,使常务理事有职有权;评选工作坚持公示制,工程评优实行评审分稿;评优评先机制的改革创新,会员单位非常满意,同时得到省建设厅纪检监察部门的充分肯定。
  4.加强与国内外行业协会的交流。近几年来,协会除了组织走出去学习先进经验,考察建筑市场,构建友好关系外,还做了三件事:一是积极参加有关行业协会的活动,逐步形成了华东地区秘书长联谊会机制。二是接待了日本、墨西哥、德国、西班牙等外国商会和企业考察团,增进了了解和友谊。三是接待国内兄弟协会的来访考察,四年中有近30个外省、市协会来访,最多的一个考察团有200多人。
  5.加强协会组织建设和基本建设。江苏省建筑行业协会四届一次理事会以来,协会一是积极发展会员,目前有会员单位1200家以上;二是成立专业委员会。目前该会已设立了学术工作委员会、电力企业工作部、交通分会,项目经理暨建造师专业委员会也正在组建中;三是秘书处工作人员全部采用聘用制,逐步朝年轻化、专业化、职业化方向发展。四是加强协会的基本建设,目前,协会办公条件、办公设施、信息化建设等都有较大改善。
文章来源:上海经济律师
律师:文淳光[上海]
浩天信和律师事务所
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